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中國時報【林偉信╱台北報導】

台灣DHC公司2010年在奇摩購物中心網站，刊登「DHC全效淨白防曬乳」廣告，內容載有「能在肌膚表面形成保護膜，預防陽光害肌膚」等詞句，遭台北市衛生局以未經申請核准為由裁罰3萬元，該公司聲請釋憲，大法官會議昨作成釋字744解釋，認為此規定違反保障人民言論自由，即日起失效。

民眾在網路或媒體上刊登化妝品廣品，依「化妝品衛生管理法」第24條及30條規定，須事先向各地衛生局申請核准，不過，去年9月，行政院會針對「化妝品衛生管理」已通過修法草案，廢除化妝品廣告事前審查制度，但增訂化妝品不得標示、宣傳或廣告醫療效能。

大法官會議認為，化妝品廣告採取事前審查制度，已形成對言論自由的重大干預，況且這些廣告的功能，只是在誘引消費者購買化妝品，採取事前審查制度，違反憲法比例原則。

大法官會議指出，依現行法規定，化妝品可分為含藥及一般兩大類，所謂的含藥對於人民生命、身體及健康影響雖較一般化妝品高，但不會直接造成威脅，且成分須通過藥品審查，含藥化妝品廣告沒必要再事先審查。

至於廣告不實，大法官會議表示，此部分另有法令禁止及處罰。

「如果只靠底薪，將來怎麼養小孩？」這是一位不願具名的百貨公司櫃姐、也是單親媽媽淑娜（化名）的哀愁。一例一休新制上路，她說，一周要休二天，老闆不願意付休息日加班費，寧願找兼職人員來填補人力空缺；因櫃姐的月薪是採底薪加獎金、或是加班費，一例一休新制實施，她反而變相減薪。
 

櫃姐的擔憂不是沒有道理，因為一例一休新制，蔡政府大幅調高休息日加班費，祭出全球首例「做一給四」、「逾四給八」、「逾八給12」，目的是要讓雇主付出員工加班代價。

勞動部勞動條件司副司長黃維琛指出，休息日加班工時計算亦比照累進四小時、八小時、12小時計算，不足四小時，以四小時計，逾四至八小時一律計八小時，逾八至12小時也一律以12小時計，並一律計入每月加班46小時上限。雇主對於勞工在休息日加班必須精打細算。

因此，很多企業加班不請正職員工，改請派遣或部分工時人力替代，致勞工出現「沒班可加」的窘境，高昂休息日加班費對勞工來說，形成「看得到，吃不到」。

104資訊科技人資長鍾文雄表示，休息日加班費的計算方式，是這波修法對企業衝擊最大之處，正職員工休息日加班一天，雇主要加發1.67倍的工資。若以派遣或部分工時人力加班，只要付一倍工資，兩者加班費差異不小，而且沒有四小時、八小時、12小時累進的問題與爭議。

他說，雇主若要在休息日加班，建議最長八小時，因為是自第九個小時起工資最貴，還要另給本薪，等於是加發2.67倍，「此時段加班費最貴」。

熟知勞基法的官員不諱言，未來休息日加班很可能出現一種怪現象：同樣是早餐店，A店會請隔壁B店員工來加班，B店請對面C店員工來加班，員工們互相到彼此的公司去加班，員工要「拐彎」到另一家公司才能賺到加班費，這恐怕是當時立法院立法時始料未及。

正因為休息日加班費已然失衡，脫離了市場行情，導致正職勞工沒班可加，勞工若要增加收入、要賺加班費，恐須再找第二份工作，或是到另一家公司加班。為了將來的生活，櫃姐淑娜沒有時間憂傷，趕快找第二份工作。

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